2021年，市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下，在市公积金管委会的决策监督下，在市住建局党组的指导下，认真学习党的十九届六中全会精神，贯彻落实省第十四次党代会、市委第十三次党代会和市委十二届十五次全会精神，聚焦服务全市大局、建设宜居家园、优化营商环境和加强自身建设，出实招、办实事、谋实效，在保障安居、惠企利民、促进发展方面取得了显著成效。现将2021年公积金各项工作汇报如下：
一、深化业务发展，满足群众宜居需求
1.持续扩大缴存覆盖人群
强化扩面举措，与人社部门建立常态化信息共享协调机制，定期获取社保缴纳数据，动态掌握未建未缴职工信息，提高催缴针对性；发挥业务承办银行的金融支持优势，联动推进企业缴存建制。提升执法效能，今年以来共向27家企业下发了公积金建制开户催告书，向47家企业下发了责令限期缴存决定书，责缴金额504.49万元，对8家拒不办理缴存的企业向法院申请了强制执行，申请执行金额243.25万元。拓展宣传渠道，中心各管理部、办事处结合“我为群众办实事”开展“住房公积金宣传月活动”，主动下沉一线，深入园区、企业、社区、楼盘等，开展了形式多样的政策宣传活动。以公积金建制30周年和党代会为宣传契机，在江海晚报开辟专版重点宣传近年来公积金利民惠民的服务举措及各类线上业务。开展了“公积金伴我30年”主题征文、公积金知识有奖问答活动，参加2021年南通市秋季房展会，现场接受群众的咨询。2021年，截止12月30日全市实现归额集192亿元，位列全省第四，完成年度目标的106.67%，新增开户单位3500个，新增缴存职工16万人，分别完成年度目标的116.67%和123.08%。
2.持续提升宜居保障力度
坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，根据市委市政府关于进一步促进房地产市场平稳健康发展通知文件精神，按照“保一限二禁三”的原则，出台了关于调整购买第二套住房公积金贷款额度的通知
文件，对购买第二套住房公积金贷款额度进行调整，按照原标准的50%执行，最高贷款额度为20万元 /人。保证首套房刚需的政策不变，对二套二次购房限制全面控二。政策施行后成效明显，首套房占比由原来的63%上升到78.8%。出台了关于提取住房公积金支付既有多层住宅加装电梯个人分摊费用的通知，支持全面推进城镇老旧小区改造工作，改善职工居住条件，为建设美丽宜居新南通添砖加瓦。2021年，为16000户职工家庭发放个人住房公积金贷款68亿元。
3.持续优化资金统筹管理
通过出台政策，控制放款节奏，控制县（市）区公积金期房准入等方式，目前个贷比率已连续15个月下降，截止到11月底个贷比率108.12%，比2020年8月的121.92%下降了13.8个百分点。降幅全省最大。公积金资金状况持续优化，目前公积金贷款发放已不需要“轮候”。
全年完成信用借款融资12亿元，归还以往信用借款55亿元，到年底信用借款余额12亿元。完成所有资产出让融资的赎回工作，共赎回3亿元。公积金资金状况持续优化，目前公积金贷款发放已不需要“轮候”。全年公积金业务收入15亿元，业务支出7.9亿元，实现住房公积金增值收益7.1亿元。
4. 持续强化风险防范能力
建立常态化统计分析机制，强化监督。每季度撰写住房公积金业务运行分析报告，通过对归集、提取、贷款等公积金业务的统计分析，发挥统计分析支撑决策、规范管理、防范风险的作用。完成对公积金业务委托银行2020年度考核汇总及情况通报，与23家业务委托银行签订2021年南通市住房公积金业务委托合同。对中心各管理部、办事处开展公积金提取专项审计和公积金贷款专项审计。提取专项审计发现问题52个，已完成整改43笔，贷款专项审计在反馈进行中。落实省厅公积金建管处稽核会议精神，从9月份开始对公积金风险隐患疑点进行了四批次的排查，排查21类风险行为，登记住建部白名单89447笔，风险疑点率从9月的54.28%，下降到目前的47.47%。
5.持续推进依法行政水平
全年共审查各类对外文书200份，注重审查文书的完整性、一致性，审查权利义务是否平等，确保中心权益得到保障。其中内部管理制度1份 ，对外合同17份，催建函、核对函130份，及时向司法局报备规范性文件2份。全年中心有12起起诉案件，行政复议案件1起。中心均积极协调做好双方工作，及时化解纠纷。全年组织中心各部门开展安全生产法治宣传进机关活动，组织各部门观看安全警示教育视频；组织中心人员参加国家安全法律知识考试；织保密“五法”普法知识竞赛，以考促学；组织中心全体人员参加法律知识培训、民法典宣讲。
二、全面提质增效，打造优质营商环境
1.推进逐月还商贷业务，实现数据联通。
推进逐月还商贷业务，实现数据联通。中心打通“数据壁垒”，将职工住房商业贷款数据信息与住房公积金缴存信息建立连接，实现逐月划转公积金到缴存职工的还款账户，切实减轻职工的还款压力。目前已上线招商银行、建设银行、中国银行等18家银行的委托逐月提取还商贷业务，覆盖了90%以上公积金缴存职工，其中招商银行、江苏银行、苏州银行、兴业银行等8家银行开通了线上申请业务，目前有9000多职工办理了该项业务。
2.“一网通办”融入长三角，满足群众异地办事需求。
3月中旬，市公积金中心成功与长三角政务服务“一网通办”平台对接，开通长三角“一网通办”公积金异贷证明申请业务，一地认证、异地可办。通过全国住房公积金监管服务平台，建立两地联办机制，开通异地购房“跨省通办”业务，让公积金业务办理更加便民快捷。目前已有479名上海、苏州等地公积金缴存职工通过该平台提交贷款申请意向，199户成功申请公积金贷款。成功对接全国住房公积金微信小程序，上线异地公积金转移接续功能，满足群众异地办事需求，让市民感受到大数据融合的便利。
3.“网上办”“掌上办”，打通服务 “最后一公里”。
加大宣传力度，推进单位开通网厅缴存业务，实现“一窗服务、一网通办、一次办成”。通过实地大走访活动，现场指导登录注册方法，演示公积金网厅缴存业务办理流程，包括网厅办理基数调整、封存、启封、转移等业务，为各单位缴存公积金提供更多的便利。持续推进企业网上预开户业务，与大数据局互联互通，“多证合一”企业线上开户一次完成，企业电子证照一经办理即推送至公积金系统预开户登记，减少企业办理公积金缴存登记所需材料的扩大公积金缴存覆盖面。与不动产登记中心、房产交易中心共享数据联网，租房提取实现了个人网厅业务上线。职工无需提供无房证明、房屋租赁备案合同等材料，足不出户就能申请办理租房提取业务。
三、为群众办实事，提供高效便民服务。
1.疫情时期提供暖心服务。
今年疫情期间，为了不让群众跑空趟，市政务中心公积金办事处持续把“我为群众办实事”落实到具体的工作中，大力开展“引导办、上门办、帮代办”等服务，主动为部分无法进入市政务大厅的“苏康码”黄码职工提供业务代办服务，工作人员将材料拍照留存后上传系统，代办同城转移、企业开户缴存登记等多笔业务，实现服务“全程化”。
2.政务服务凸显高效便捷。
聚焦堵点难点热点，减流程、减环节、减材料，努力打造优质、高效、便捷的审批服务。窗口服务实现“三个一”，一窗受理、一窗通办、一次办结，平均时间缩短60%；个贷审批时限从法定时限15个工作日缩减为5个工作日；强化对银行监管，今年约谈18家贷款承办行59人次，指导和培训银行客户经理100多人次，提高送审质量，贷款流转时间平均缩短50%。
3.认真开展大走访活动。
邀请合作银行、开发企业召开座谈会，了解银行和开发企业对公积金贷款准入、审批、放款等方面需改进的意见建议。深入重点企业、重大项目、重要园区，对已上市和拟上市企业开展全面实地大走访，了解企业的发展情况以及发展中遇到的难点、堵点。召开企业座谈会，听取单位和职工对住房公积金工作的意见建议，现场为企业职工解读住房公积金缴存、提取、贷款等政策及业务办理流程。目前总计走访企业238家，召开座谈会62次，发放征求意见函803份，形成走访日记241篇。